哪來(lái)的活力系列調(diào)研·走進(jìn)國(guó)企/故事 省金城安居集團(tuán)闖出國(guó)企“抱團(tuán)”高質(zhì)量發(fā)展新路 ■ 海報(bào)集團(tuán)全媒體記者 周靜泊 一片用地性質(zhì)復(fù)雜的土地，一堆棘手的歷史遺留問(wèn)題……對(duì)于一家剛完成剝離重組，從“零”開(kāi)始“創(chuàng)業(yè)”的企業(yè)而言，海南省金城安居投資集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省金城安居集團(tuán)）開(kāi)局雖然沒(méi)能拿到一手好牌，卻在短短3年內(nèi)將資產(chǎn)規(guī)模從3.49億元壯大到54.38億元。企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的活力從哪來(lái)？ 2022年年中，省金城安居集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)吳祿走進(jìn)金甸水岸項(xiàng)目用地，也就是原海南省水產(chǎn)供銷(xiāo)公司（簡(jiǎn)稱(chēng)原水產(chǎn)公司）職工居住區(qū)時(shí)，他一度以為自己無(wú)法“全身而退”。 “當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)來(lái)了上百人。”原水產(chǎn)公司老職工陸美蓮回憶道。 從早上9點(diǎn)到下午3點(diǎn)，和原職工住戶(hù)面對(duì)面溝通交流近6小時(shí)，得到原職工住戶(hù)的理解和支持后，吳祿才放心離開(kāi)。 原省水產(chǎn)公司是一家成立于1953年的老牌國(guó)企。2007年企業(yè)改制，職工得到安置后自謀職業(yè)。約300多戶(hù)職工通過(guò)集資蓋房、異地安置等方式陸續(xù)搬走，剩下原地安置意愿強(qiáng)烈的124戶(hù)，成了一道難題。臺(tái)風(fēng)一來(lái)，大雨傾盆，房頂漏水。海水倒灌，流進(jìn)屋內(nèi)，水深及腰……這樣的危房，困了他們十余年。原海南省水產(chǎn)供銷(xiāo)公司職工居住區(qū)。（受訪者供圖） 不是沒(méi)有企業(yè)試圖“盤(pán)活”這一項(xiàng)目，但囿于資金實(shí)力、項(xiàng)目整合和開(kāi)發(fā)建設(shè)能力，介入后又退出。這些年來(lái)，職工安居的希望被喚起，又一次次落空。 剛接手金甸水岸項(xiàng)目的省金城安居集團(tuán)，也難。 彼時(shí)，省金城安居集團(tuán)剛剝離重組，正處于“白手起家”的再創(chuàng)業(yè)期，資產(chǎn)、資金、人才全線吃緊。 幾經(jīng)思慮，省金城安居集團(tuán)在海南省國(guó)資委的支持下，打出了一套以市場(chǎng)化機(jī)制聯(lián)動(dòng)省屬?lài)?guó)企與地方抱團(tuán)發(fā)展的“組合拳”。
需要土地？通過(guò)破解土地變性難題和抱團(tuán)發(fā)展解決。資金短缺？與其他省屬企業(yè)股權(quán)合作融資。政策有堵點(diǎn)？與屬地政府加強(qiáng)溝通，齊心協(xié)力想新招。在各方大力支持下，省金城安居集團(tuán)創(chuàng)新提出“安居房+安置房”的開(kāi)發(fā)模式，強(qiáng)化產(chǎn)品組合設(shè)計(jì)，平衡項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本。得益于這種創(chuàng)新發(fā)展模式，在金甸水岸項(xiàng)目，原水產(chǎn)公司職工被積欠多年的工資、醫(yī)保、公積金等歷史遺留問(wèn)題也一并得到解決。 民生難題得以解決，沉睡資產(chǎn)重新盤(pán)活。金甸水岸項(xiàng)目這塊燙手的“熱山芋”，成為省金城安居集團(tuán)重整旗鼓的“試金石”。在金甸水岸項(xiàng)目中摸索出的國(guó)資國(guó)企抱團(tuán)發(fā)展新模式，陸續(xù)應(yīng)用在金城此后的多個(gè)項(xiàng)目中，發(fā)揮出“1+1>2”的聚集放大效應(yīng)。 截至2023年11月底，省金城安居集團(tuán)成功推進(jìn)四個(gè)安居房項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，兩個(gè)經(jīng)適房和一個(gè)統(tǒng)建房項(xiàng)目被盤(pán)活，通過(guò)創(chuàng)新盤(pán)活利用國(guó)有“沉睡”土地開(kāi)發(fā)建設(shè)保障房項(xiàng)目方式，與央企、省屬?lài)?guó)企、市縣區(qū)政府等60余家單位共同謀劃11個(gè)合作新項(xiàng)目，計(jì)劃總投資73億元，擬建設(shè)保障房數(shù)量達(dá)6500套，為百姓住有所居的需求提供保障。在此過(guò)程中，省金城安居集團(tuán)也實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，營(yíng)收累計(jì)超6億元，僅用兩年多時(shí)間，集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模從初期的3.49億元壯大到目前的54.38億元，增長(zhǎng)近16倍。 金甸水岸項(xiàng)目正式開(kāi)工兩月有余，如今，陸美蓮隔三岔五就拉上姐妹到工地現(xiàn)場(chǎng)看看。 “雖然還是開(kāi)挖地基，但只要看到正在施工，心里就安穩(wěn)。期待2026年的春節(jié)，能在新家里過(guò)。”她說(shuō)。 “我們要建設(shè)讓海南自貿(mào)港老百姓住上有幸福感的房子?！眳堑摫硎?，未來(lái)，省金城安居集團(tuán)將聚焦保障功能類(lèi)住房建設(shè)主責(zé)主業(yè)，通過(guò)持續(xù)整合國(guó)資國(guó)企資源、省市縣聯(lián)動(dòng)、規(guī)模化開(kāi)發(fā)建設(shè)，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高投融資能力和資本效益，為海南加快完善自貿(mào)港住房保障體系扛起國(guó)企擔(dān)當(dāng)。 總策劃：牛曉民 統(tǒng)籌：周元 胡續(xù)發(fā)